Abstrakt
Cíle: Cílem případové studie vzdělávací politiky je přispět k poznání a porozumění fenoménu nepřijetí karierního systému pro pedagogické pracovníky v roce 2017 v širším kontextu přístupů vzdělávací politiky k učitelské profesi po roce 1989. Uvedený případ demonstruje silné a slabé stránky vzdělávací politiky realizované v průběhu posledních let.
Metody: K získání odpovědí na hlavní výzkumné otázky - (1) V čem byly hlavní příčiny nepřijetí karierního systému v roce 2017? (2) Jaká byla role klíčových aktérů v procesu ne/přijetí? - byly využity metody kvalitativního výzkumu, zejména analýza dokumentace z jednání Poslanecké sněmovny a Senátu ČR, analýzy masmédií, polostrukturované rozhovory s klíčovými aktéry procesu schvalování a zamítnutí karierního systému.
Výsledky: Jsou popsány procesy komunikace a interakce klíčových aktérů vzdělávací politiky a vliv nového subjektu (Pedagogická komora), který se v situaci atomizace profesní komunity do mnoha asociací, zájmových a vlivových skupin stává hlasitým, organizovaným hlasem reprezentujícím populistické postoje učitelské veřejnosti. Dále jsou analyzovány ne/schopnost komunikace ministerstva se zástupci školské praxe a s „opinion makery“, míra politizace v rozhodování, věcná znalost a porozumění politiků odborným otázkám, vliv odborníků a expertních názorů v politickém rozhodování o odborných otázkách řízení školství, vliv sociálních sítí při ovlivňování veřejného mínění apod.
Diskuze výsledků a závěry: Je reflektován fenomén „krize expertnosti“ (Nichols, 2017) – trend k ignorování expertních znalostí a výzkumně doložených dat, mizí dialog mezi experty a širší veřejnosti, zesílení jisté formy politické korektnosti, kdy všechny názory jsou považovány za stejně hodnotné, každý názor musí zaznít apod. Součástí tohoto trendu ve veřejném rozhodování je vzestup „agresivní nevědomosti“ chápané jako lpění na vlastním názoru i tváří v tvář protiřečícím faktům. Agresivní nevědomost posilují sociální sítě. Výzkum otevírá řadu otázek věcných, metodologických i etických. Studie nastiňuje příležitosti a rizika české vzdělávací politiky v kontextu dalších aktivit ovlivňujících de/profesionalizaci učitelské profese v ČR.
Reference
- Barák, V. (2017). Štech: Kariérního řádu je škoda, peníze do škol dostaneme jen stěží. TÝDEN.cz. 28. 7. 2017. (Online). Dostupné z www.tyden.cz/rubriky/domaci/skolstvi/stech-karierniho-radu-je-skoda-penize-do-skol-dostaneme-jen-stezi_439882.html Vyhledej v Google Scholar
- Černotová, M., Drga, L., Fodor, A., Lužák, J., Kasáčová, B., Mäsiar, P., Pavlov, I., & Valica, M. (2006). Koncepcia profesijného rozvoja učiteľov v kariérnom systéme. Pedagogické rozhľady, 15(3), 1-33 . Vyhledej v Google Scholar
- Finální verze kariérního systému v roce 2017. Dostupné z www.msmt.cz/o-webu-msmt/karierni-rad Vyhledej v Google Scholar
- Goldstein, R. A. (2011). Imaging the frame: Media representations of teachers, their unions, NCLB, and education reform. Educational Policy, 25(4), 543-576. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.1177/0895904810361720 Přejít na DOI
- Gonzalez, G. M., & Carney, C. L. (2014). Challenging the spectacle: A case study on education policy advocacy. International Journal of Leadership and Change, 2(1/3). (Online). Dostupné z http://digitalcommons.wku.edu/ijlc/vol2/iss1/3 Vyhledej v Google Scholar
- Hanušová, S. et al. (2017). Chtějí zůstat, nebo odejít? Začínající učitelé v českých základních školách. Brno: Masarykova univerzita. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.5817/CZ.MUNI.M210-8922-2017 Přejít na DOI
- Hodnocení naplňování Strategie vzdělávací politiky ČR do roku 2020 (2017). Praha: MŠMT. (Online). Dostupné z www.msmt.cz/file/46636_1_1/ Vyhledej v Google Scholar
- Janík, T., Píšová, M., & Spilková, V. (2014a). Standardy v učitelské profesi: zahraniční přístupy a pokus o jejich zhodnocení. Orbis scholae, 8(3), 133-158. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.14712/23363177.2015.61 Přejít na DOI
- Janík, T., Spilková, V., & Píšová, M. (2014b). Standard a kariérní systém učitele: problémy předložené koncepce v širších souvislostech. Pedagogická orientace, 24(2), 259-274. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.5817/PedOr2014-2-259 Přejít na DOI
- Kalous, J., & Veselý, A. (Eds.). (2006). Teorie a nástroje vzdělávací politiky. Praha: Karolinum. Vyhledej v Google Scholar
- Kohoutek, J., Veselý, A., & Špačková, Z. et al. (2015). Vzdělávací politika. Brno: Masarykova univerzita. Vyhledej v Google Scholar
- Komárek, M. (2017). Historie střetů o kariérní řád je dokladem marnosti, v níž se potácí české školství. Česká škola, 13. 7. 2017. (Online). Dostupné z www.ceskaskola.cz Vyhledej v Google Scholar
- Košťálová, H., Píšová, M., Spilková, V., Srb, V., Stýblová, H., Syslová, Z., & Tomášek, F. (2010). Podkladový materiál pro tvorbu standardu kvality profese učitele. Učitelské noviny, 12, 15-18. (Online). Dostupné z www.ucitelskenoviny.cz/?archiv&clanek=3497 Vyhledej v Google Scholar
- Liessmann, K. (2015). Hodina duchů. Praxe nevzdělanosti. Praha: Academia. Vyhledej v Google Scholar
- Marcus, G. E., Valentino, N. A., Vasilopoulos, P., & Foucault, M. (2019). Applying the theory of affective intelligence to support for authoritarian policies and parties. Political Psychology, 40(51), 109-139. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.1111/pops.12571 Přejít na DOI
- Mareš, J. (2009). Edukace založená na důkazech: inspirace pro pedagogický výzkum i školní praxi. Pedagogika, 59(3), 232-258. Vyhledej v Google Scholar
- Merriam, S. B. (1998). Qualitative research and case study: Applications in education. San Francisco: Jossey-Bass. Vyhledej v Google Scholar
- Michek, S., & Spilková, V. (2018). Pád kariérního systému pro pedagogické pracovníky - zkoumání příčin jeho nepřijetí v roce 2017. Příspěvek na XXVI. konferenci ČAPV Transdisciplinarita ve společenských vědách na Pedagogické fakultě UTB, Zlín, 12.-14. 9. 2018. Vyhledej v Google Scholar
- Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících, a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. (Online). Dostupné z https://apps.odok.cz/veklep Vyhledej v Google Scholar
- Nichols, T. (2017). The death of expertise. Oxford University Press. Vyhledej v Google Scholar
- Porubský, Š., Kosová, B., & Pavlov, I. (2014). Problém štandardizácie učitelskej profesie v kontexte profesijného rozvoja učitelov na Slovensku. Orbis scholae, 8(3), 23-46. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.14712/23363177.2015.56 Přejít na DOI
- Rochex, J. Y. (2006). Social, methodological, and theoretical issues regarding assessment: Vyhledej v Google Scholar
- Lessons from a secondary analysis of PISA 2000 literacy tests. Review of Research in Education, 30, 163-212. Vyhledej v Google Scholar
- Rýdl, K. (2014). Vývoj standardizace profese učitele v České republice − nekonečný příběh? Orbis scholae, 8(3), 9−21. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.14712/23363177.2015.55 Přejít na DOI
- Shrnutí závěrečné zprávy RIA. (2017). Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Praha: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Vyhledej v Google Scholar
- Spilková, V. (2015). Pojetí kvality učitele v mezinárodní perspektivě. In D. Greger et al., Srovnávací pedagogika: proměny a výzvy (s. 163-176). Praha: Pedagogická fakulta UK. Vyhledej v Google Scholar
- Spilková, V. (2016). Přístupy české vzdělávací politiky po roce 1989: Deprofesionalizace učitelství a učitelského vzdělávání? Pedagogika, 66(4), 368-385. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.14712/23362189.2016.348 Přejít na DOI
- Spilková, V., Tomková, A. et al. (2010). Kvalita učitele a profesní standard. Praha: Pedagogická fakulta UK. Vyhledej v Google Scholar
- Spilková, V., & Vašutová, J. (2008). Učitelská profese v měnících se požadavcích na vzdělávání. Praha: Pedagogická fakulta UK. Vyhledej v Google Scholar
- Strauss, A., & Corbin, J. (1999). Základy kvalitativního výzkumu: Postupy a techniky metody zakotvené teorie. Boskovice: Albert. Vyhledej v Google Scholar
- Štech, S. (2017). Vzdělávání ve stínu expertů. In M. Strouhal & S. Štech, Vzdělání a dnešek (s. 191-200). Praha: Karolinum. Vyhledej v Google Scholar
- Švancar, R. (2002). Od února zavřeme školy. Učitelské noviny, 37. (Online). Dostupné z www.ucitelskenoviny.cz Vyhledej v Google Scholar
- Tomková, A., Spilková, V., Píšová, M., Mazáčová, N., Krčmářová, T., Kostková, K., & Kargerová, J. (2012). Rámec profesních kvalit učitele. Hodnoticí a sebehodnoticí arch. Praha: Národní ústav pro vzdělávání. (Online). Dostupné z www.nuov.cz/ae Vyhledej v Google Scholar
- Urbánek, P. (2005). Vybrané problémy učitelské profese. Aktuální analýza. Liberec: Technická univerzita. Vyhledej v Google Scholar
- Urbánek, P. (2012). Učitelské vzdělávání na rozcestí: historie, současnost a rizika. In M. Somr et al., Pedagogika pedagogů. Tradice a současnost učitelství (s. 53-74). České Budějovice: Pedagogická fakulta JČU. Vyhledej v Google Scholar
- Valenta, J. (2021). 40 procent pedagogů do 34 let vnímá covid jako běžné virové onemocnění a očkování proti němu jako nebezpečné… 8. 4. 2021. (Online). Dostupné z https://valenta-blog.eduin.cz Vyhledej v Google Scholar
- Vašutová, J. (2001). Návrh profesního standardu. In E. Walterová (Ed.), Učitelé jako profesní skupina, jejich vzdělávání a podpůrný systém. 1. díl (s. 91-141). Praha: Pedagogická fakulta UK. Vyhledej v Google Scholar
- Vítečková, M. (2018). Začínající učitel: jeho potřeby a uvádění do praxe. Brno: Paido. Vyhledej v Google Scholar
- Virtue, D. C. (2007). Middle level teacher certification in South Carolina: A case study in educational policy development. RMLE Online, 30(10), 1-14. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.1080/19404476.2007.11462043 Přejít na DOI
- Yin, R. K. (2014). Case study research. Design and method. 5. vyd. Thousand Oaks: Sage. Vyhledej v Google Scholar
- https://doi.org/10.4135/9781473915480.n48 Přejít na DOI
- https://doi.org/10.4135/9781473915480.n38 Přejít na DOI
Biografie autora
Ing. et Bc. Stanislav Michek, Ph.D.
Ústav primární, preprimární a speciální pedagogiky
Pedagogická fakulta, Univerzita Hradec Králové,
Rokitanského 62, 500 03 Hradec Králové
prof. PhDr. Vladimíra Spilková, CSc.
Katedra anglistiky a amerikanistiky
Filozofická fakulta, Univerzita Pardubice
Studentská 84, 532 10 Pardubice
vladimíra.spilkova@email.cz
Stažení
5
- Reflexe k novele zákona o pedagogických pracovnících pohledem pedagogických fakulthttps://doi.org/10.5817/PedOr2023-1-115
- Kvalifikace učitelů mateřských škol v perspektivě současných trendů předškolního vzděláváníhttps://doi.org/10.5817/SP2025-1-4
- School Policy Reform in Europehttps://doi.org/10.1007/978-3-031-35434-2_10
- Aktivity profesního rozvoje ohledem učitelů druhého stupně základních škol: sekundární analýza dat TALIShttps://doi.org/10.5817/SP2024-1-2
- Education Annual Volume 2023https://doi.org/10.5772/intechopen.112309
5